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王小川委员:科研资金向有科研和转化实力企业倾斜

2019-09-11 13:05:46 来源:辑庆长家网 作者:匿名 阅读:1603次

此外,王小川还建议,应维持中小企业事前补助机制,健全完善现有制度,在应用类科研项目评审中,增强科技成果转化经济效益指标所占比重,并进一步严格执行事中监管、事后验收制度,对不达标的企业强制退回补助经费,杜绝骗取科研经费现象。

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“还应该依据科技成果转化效益,适当减免科研核心人员个税。”王小川认为,充分激发科研人员的积极性,是促进科技成果转化的重要动能,“以部分新增应用类科研项目为试点,依据科技成果转化取得的效益评判,对项目核心科研人员因项目获得的各级政府部门的科技奖金免税,自项目产生收入年度起3年-5年内予以日常工资、奖金的个人所得税减少50%等”。

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据悉,统一政策后,农民工失业后不仅可以按月领取失业保险金,由失业保险基金代缴基本养老和医疗保险费,还可根据自身情况享受职业培训、职业技能鉴定和创业补贴,待遇水平更高,保障更全面。

为促进科技成果转化,避免“劣币驱逐良币”,王小川认为,应该创新采取应用类科研项目事后税收优惠方式,“由事前资金补助转变为事后普惠性财税政策为主”。比如,以部分新增应用类科研项目为试点,进行财务单独核算,给予申报企业特定税收优惠政策,对企业通过科技成果转化产生的收入或利润,自产生年度起3年-5年内减少50%的增值税和企业所得税。

3月3日下午3时,全国政协十三届一次会议将开幕。作为新一届的全国政协委员,搜狗公司CEO王小川将关注点放在了科研体制的创新上。

此前,被称为“名校高材生”的郑志祥,伙同他人3年间成立5家空壳公司,虚构申报材料骗取国家科研经费1322万元的案件,引起舆论关注。王小川指出,这一事件的发生,正是由于科研经费管理体制的不健全。他说,有个别企业纯粹依靠科研项目经费补助生存,他们没有科研能力,却用低质量的、重复性的技术内容套取科研项目经费。“个别企业会利用同一项目多头申报,部分项目存在重复、反复申报的现象。”他举例,“比如同一研究内容课题先在区县申请,随后更换名称申报省、市级项目,然后再更换名称申报国家项目,同一项目多头申请造成科研经费利用率低。”

王小川对澎湃新闻说,他发现,个别单位甚至挪用科研经费发放工资奖金,列支人员或办公经费、考察费,交通费等,或者科研经费不按进度支出,却在结题时突击花钱。

另外,家政市场由于培训和认证标准不统一,纵有数据却难具说服力。吉林农业大学家政系主任吴莹认为,家政市场供求矛盾主要原因之一是缺乏专业化培训和统一标准。目前培训大多由家政公司承担,一些小公司培训技能弱、支出少、观念差。“达到规定课时,满足师资配备,就意味着培训完成,很少有企业将满足雇主需求作为考核指标。”吴莹认为,亟须一些有专业背景的互联网家政培训企业对整个市场进行系统的技术支持,引领标准升级。

王小川向澎湃新闻(www.thepaper.cn)介绍,他在准备向大会提交的提案中指出,因科研资金监管体制还需完善,个别科研单位浪费科研经费,导致出现“劣币驱逐良币”、科技成果转化率低等问题,“应该创新采取应用类科研项目的事后税收优惠方式,将科研资金向真正具有科研和转化实力的企业倾斜”。

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